緒論
一、控制權(quán)力之于法律監(jiān)督
二、理性法律監(jiān)督研究現(xiàn)狀
三、本書的研究特點(diǎn)
四、研究意義
五、研究方法
第一章 理性與法律
第一節(jié) 法學(xué)視角下理性的一般考察
一、理性的含義及其理解
二、理性的基本特征
第二節(jié) 法律與理性的關(guān)系
一、法律與理性的關(guān)系
二、理性之于法律的意義
第二章 法律監(jiān)督的理性內(nèi)核
第一節(jié) 權(quán)力及控制權(quán)力
一、權(quán)力的概念和特征
二、控制權(quán)力的必要性
三、控制權(quán)力的手段
第二節(jié) 控權(quán)視角下法律監(jiān)督的中國(guó)動(dòng)因
一、法律監(jiān)督是中國(guó)式控權(quán)的必然選擇
二、中國(guó)的政治制度傳統(tǒng)是法律監(jiān)督的制度根基
三、中國(guó)的法律傳統(tǒng)及其現(xiàn)代化決定法律監(jiān)督的必要性
四、法律監(jiān)督是我國(guó)民主法制建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的理性選擇
五、法律監(jiān)督是我國(guó)依法治國(guó)的客觀需要
第三節(jié) 控權(quán)視角下法律監(jiān)督的正當(dāng)性
一、控權(quán)視角下的世界檢察制度
二、控權(quán)視角下法律監(jiān)督的正當(dāng)性
三、權(quán)力制約與權(quán)力監(jiān)督在我國(guó)訴訟運(yùn)行中的體現(xiàn)
第三章 理性法律監(jiān)督的幾個(gè)問題
第一節(jié) 理性法律監(jiān)督的含義及其特征
一、理性法律監(jiān)督是法律理性與法律監(jiān)督的內(nèi)在統(tǒng)一
二、理性法律監(jiān)督的特征
第二節(jié) 理性法律監(jiān)督的理論基礎(chǔ)
一、理性法律監(jiān)督的法理基礎(chǔ)
二、理性法律監(jiān)督的法治基礎(chǔ)
三、理性法律監(jiān)督的憲法基礎(chǔ)
四、理性法律監(jiān)督的訴訟規(guī)律基礎(chǔ)
五、理性法律監(jiān)督的法律文化基礎(chǔ)
第三節(jié) 理性法律監(jiān)督的原則
一、法治原則
二、平衡原則
三、公益原則
四、公正原則
五、比例原則
六、專群結(jié)合原則
第四節(jié) 法律監(jiān)督的模式
一、檢察權(quán)運(yùn)行模式簡(jiǎn)介
二、中國(guó)法律監(jiān)督的模式及特點(diǎn)
三、對(duì)中國(guó)監(jiān)訴一體法律監(jiān)督模式的評(píng)析
第四章 理性法律監(jiān)督的理念、立法彰顯及挑戰(zhàn)
第一節(jié) 彰顯理性法律監(jiān)督的理念
一、法治文化建設(shè)下執(zhí)法價(jià)值觀的理性彰顯
二、法律監(jiān)督工作理念的理性彰顯
第二節(jié) 彰顯理性法律監(jiān)督的立法新特點(diǎn)
一、體現(xiàn)了“尊重和保障人權(quán)”的基本精神
二、體現(xiàn)了權(quán)力制約與監(jiān)督的基本精神
三、體現(xiàn)了司法審查的基本精神
……
第五章 法律監(jiān)督的現(xiàn)狀和問題檢視
第六章 理性法律監(jiān)督關(guān)系的構(gòu)建
第七章 理性法律監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建
第八章 法律監(jiān)督制度的發(fā)展愿景
二、完善訴訟結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化辯護(hù)權(quán)在保障司法公正方面的作用
刑事訴訟中引入辯護(hù)制度的重要目的之一就是保障控辯平等，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。辯護(hù)是犯罪嫌疑人、被告人及其律師，針對(duì)控訴方的控訴主張?zhí)岢雠c之相反的反駁和辯解，論述犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者應(yīng)當(dāng)減免刑事責(zé)任的事實(shí)和理由。辯護(hù)權(quán)是我國(guó)憲法第125條賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)重要權(quán)利，完善和強(qiáng)化辯護(hù)權(quán)是完善控辯平等訴訟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，它對(duì)保障司法公正具有十分重要的作用，也有利于促進(jìn)偵查權(quán)、逮捕權(quán)、起訴權(quán)和審判權(quán)的正確行使。
（一）強(qiáng)化了辯護(hù)權(quán)的保障
我國(guó)1996年刑事訴訟法只規(guī)定了審判機(jī)關(guān)保障辯護(hù)權(quán)的義務(wù)，沒有規(guī)定公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)對(duì)辯護(hù)權(quán)的保障，因此律師在偵查階段無(wú)法獲得“辯護(hù)人”的身份和地位。刑事訴訟法修改內(nèi)容重點(diǎn)包括三個(gè)方面：一是以總則的形式強(qiáng)化了辯護(hù)權(quán)的保障，刑事訴訟法第14條第1款規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利�！边@是“尊重和保障人權(quán)”的具體體現(xiàn)；二是確立了律師在偵查階段的辯護(hù)人地位，刑事訴訟法第33條第1款規(guī)定，犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人；三是明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)的告知義務(wù)，刑事訴訟法第33條第2款規(guī)定，人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。
�。ǘ┩晟屏宿q護(hù)人的職責(zé)和權(quán)利
刑事訴訟法吸收了修改后的律師法有關(guān)內(nèi)容。一是明確了辯護(hù)人的責(zé)任，刑事訴訟法第35條規(guī)定：“辯護(hù)人的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益�！倍峭晟屏宿q護(hù)人的幫助權(quán)、會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)，這些權(quán)利是辯護(hù)權(quán)的核心。刑事訴訟法第36條規(guī)定：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施；向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見。”刑事訴訟法第37條第1款規(guī)定：“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信�！毙淌略V訟法第38條規(guī)定：“辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料�！毙淌略V訟法第41條規(guī)定：“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可，并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料�！比峭晟屏寺犎∞q護(hù)人意見的制度。在檢察機(jī)關(guān)辦案環(huán)節(jié)，主要包括：刑事訴訟法第86條規(guī)定，審查批準(zhǔn)逮捕環(huán)節(jié)，可以聽取辯護(hù)律師的意見，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。刑事訴訟法第170條規(guī)定，審查起訴環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)人意見并記錄在案；法院在開庭前以及開庭中應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師意見；刑事訴訟法第269條規(guī)定，人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。
（三）完善了辯護(hù)人權(quán)利保障措施
刑事訴訟法第47條規(guī)定：“辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的，有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對(duì)申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正�！�
辯護(hù)權(quán)作為刑事訴訟過程中當(dāng)事人的重要權(quán)利，主要與檢察機(jī)關(guān)的控訴權(quán)相對(duì)應(yīng)，如果能夠有效發(fā)揮其積極作用，必將對(duì)理性法律監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮積極作用。一是刑事訴訟法賦予辯護(hù)律師介入偵查并行使有關(guān)訴訟權(quán)利，實(shí)際上形成一種倒逼機(jī)制，有利于人民檢察院偵查部門轉(zhuǎn)變偵查觀念和方式，提高偵查水平。二是充分辯護(hù)律師的職責(zé)決定他們必然提出與檢察機(jī)關(guān)在指控犯罪中不同或者相反的材料和意見，有利于檢察機(jī)關(guān)全面了解案件，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)恪守客觀公正立場(chǎng)，理性實(shí)施法律監(jiān)督。三是當(dāng)律師辯護(hù)權(quán)受到公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的阻礙時(shí)，刑事訴訟法還賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)力，這本身就給檢察機(jī)關(guān)保障辯護(hù)權(quán)提出了更高的要求。
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