目 錄
前言
第1章 概述 1
1.1 國土規(guī)劃信息化面臨的形勢 1
1.2 國土規(guī)劃信息化建設案例借鑒 3
1.2.1 武漢市建設案例 3
1.2.2 上海市建設案例 4
1.2.3 深圳市建設案例 5
1.3 廣州市國土規(guī)劃信息化建設概述 6
1.3.1 建設背景 6
1.3.2 建設難點 7
1.3.3 建設重點 8
1.4 國土規(guī)劃信息化脈絡 10
第2章 信息資源開放共享 12
2.1 國土規(guī)劃信息開放共享需求 12
2.1.1 對城市基礎地理信息的共享需求 12
2.1.2 對城市空間規(guī)劃信息的共享需求 13
2.1.3 對國土規(guī)劃政務信息的開放需求 13
2.2 廣州國土規(guī)劃信息開放共享建設情況 14
2.2.1 推動廣州地理信息共享與應用 14
2.2.2 實現廣州“三規(guī)合一”向“多規(guī)合一”轉變 14
2.2.3 著力打造國土規(guī)劃公共服務平臺 16
2.3 國土規(guī)劃信息開放共享模式 17
2.3.1 以基礎地理信息為核心，實現空間“底板”信息共享 17
2.3.2 以“多規(guī)合一”為核心，實現空間“天花板”信息共享 17
2.3.3 以建設項目審批為核心，實現政務信息共享 17
第3章 國土規(guī)劃業(yè)務流程分析與再造 19
3.1 業(yè)務流程與業(yè)務流程再造 19
3.1.1 流程的定義 19
3.1.2 流程的分類 21
3.1.3 流程的成熟度 25
3.1.4 業(yè)務流程再造 29
3.1.5 業(yè)務流程再造方法 30
3.1.6 業(yè)務流程再造路徑 31
3.2 國土規(guī)劃業(yè)務流程分析 33
3.2.1 國土規(guī)劃業(yè)務體系 33
3.2.2 業(yè)務職能域分析 34
3.2.3 業(yè)務過程域分析 37
3.2.4 業(yè)務領域模型分析 53
3.2.5 業(yè)務數據模型分析 54
3.3 國土規(guī)劃業(yè)務流程再造 57
3.3.1 國土規(guī)劃業(yè)務流程再造五大理念 57
3.3.2 國土規(guī)劃業(yè)務流程再造的成效 59
3.4 業(yè)務流程資產 60
3.4.1 業(yè)務流程資產界定及意義 60
3.4.2 業(yè)務流程模板資產 60
3.4.3 業(yè)務流程服務資產 62
第4章 業(yè)務受理與智能審批 63
4.1 政策要求 63
4.2 地方實踐 66
4.2.1 最多跑一次 66
4.2.2 不見面審批 67
4.2.3 企業(yè)投資項目承諾制無審批 67
4.2.4 無聲服務大廳 68
4.2.5 一枚印章管審批 68
4.3 受理模式 69
4.4 智能審批 70
4.5 意義 71
第5章 總體設計 73
5.1 總體要求 73
5.2 設計原則 76
5.3 面向服務范型 76
5.4 架構設計 79
5.4.1 系統(tǒng)邏輯架構 79
5.4.2 系統(tǒng)實現架構 80
5.4.3 基礎設施層架構 82
5.4.4 應用層架構 85
5.4.5 平臺層架構 86
5.5 技術選型 87
5.5.1 企業(yè)服務總線 87
5.5.2 業(yè)務流程管理 87
5.5.3 數據倉庫和數據湖 88
5.5.4 地理空間信息技術 88
5.5.5 HTML5 技術 89
5.5.6 移動互聯(lián)技術 89
5.5.7 統(tǒng)一信息門戶技術 89
5.5.8 基礎設施集群技術 90
第6章 空間數據組織和數據倉庫 91
6.1 國土規(guī)劃空間數據邏輯架構 91
6.1.1 目錄梳理原則 91
6.1.2 目錄分類體系 92
6.1.3 數據資源目錄 93
6.2 國土規(guī)劃空間數據標準 100
6.2.1 國家參考標準 101
6.2.2 行業(yè)參考標準 102
6.2.3 空間數據標準規(guī)范研究制定方法 103
6.3 國土規(guī)劃空間數據分庫架構 104
6.4 國土規(guī)劃空間歷史數據管理 105
6.5 國土規(guī)劃數據倉庫 106
6.5.1 數據倉庫建模方法 106
6.5.2 數據倉庫設計層次 109
6.5.3 國土規(guī)劃數據倉庫建設需求 110
6.6 數據倉庫案例介紹 112
6.6.1 數據倉庫應用場景 112
6.6.2 建設用地面積星型模型 114
第7章 應用軟件平臺 116
7.1 信息門戶平臺 116
7.1.1 單點登錄與用戶集成 116
7.1.2 門戶展示組件 118
7.1.3 統(tǒng)一消息管理 119
7.1.4 數據集成管理 119
7.2 業(yè)務基礎平臺 119
7.2.1 業(yè)務流程管理 120
7.2.2 業(yè)務規(guī)則與事件管理 122
7.2.3 業(yè)務運維管理 125
7.3 地理信息應用平臺 131
7.3.1 GIS 業(yè)務應用平臺 131
7.3.2 CAD-GIS 融合平臺 134
7.4 移動應用平臺 138
7.4.1 權限管理 139
7.4.2 設備管理 139
7.4.3 應用程序中心 139
7.4.4 應用控制臺 140
7.4.5 系統(tǒng)安全日志 140
7.5 綜合服務管理平臺 141
7.5.1 服務集成 141
7.5.2 服務管控 144
第8章 業(yè)務應用系統(tǒng) 145
8.1 政務管理類應用 145
8.1.1 公文管理 145
8.1.2 建議提案辦文 148
8.1.3 媒體采訪辦文 148
8.1.4 信息報送 149
8.1.5 會議管理 149
8.1.6 信訪管理 151
8.2 項目審批類應用 152
8.2.1 綜合受理 152
8.2.2 項目審批 155
8.2.3 電子資料管理 161
8.2.4 統(tǒng)計分析 162
8.2.5 公示公告 163
8.2.6 圖形審查 164
8.2.7 業(yè)務檔案管理 165
8.3 空間資源類應用 166
8.3.1 元數據管理 166
8.3.2 空間數據應用 168
8.3.3 空間數據查詢統(tǒng)計與分析 171
8.3.4 空間數據更新管理 174
8.3.5 空間數據服務管理 178
8.4 移動辦公類應用 179
8.4.1 移動政務管理 179
8.4.2 移動項目審批 180
8.4.3 移動重點事項督辦 181
8.4.4 移動空間資源展示 181
8.5 公眾服務類應用 183
8.5.1 信息發(fā)布 183
8.5.2 協(xié)助辦理 183
8.5.3 公眾咨詢 184
8.6 監(jiān)測監(jiān)管類應用 184
8.6.1 國土規(guī)劃監(jiān)測中心 184
8.6.2 重點事項督辦 185
8.6.3 廉政風險防控 186
8.7 評估評價及決策類應用 189
8.7.1 規(guī)劃評估 189
8.7.2 績效管理與考核 192
8.8 輔助管理類應用 192
第9章 企業(yè)級基礎設施環(huán)境 193
9.1 穩(wěn)定的IT 基礎設施平臺 193
9.1.1 高可用性 193
9.1.2 高并發(fā)性 197
9.1.3 高擴展性 199
9.2 全面的安全保障措施 200
9.2.1 國土規(guī)劃行業(yè)安全現狀及要求 200
9.2.2 等級保護三級 200
9.2.3 基礎環(huán)境安全建設 201
9.3 統(tǒng)一應用安全中心 202
9.3.1 應用安全需求 202
9.3.2 應用安全體系 203
9.4 容災備份 206
9.4.1 容災 206
9.4.2 備份 207
9.5 IT 服務管理 208
9.5.1 服務目錄 208
9.5.2 配置管理 209
9.5.3 變更及發(fā)布管理 209
9.5.4 事件管理 209
9.5.5 問題管理 209
9.5.6 知識管理 210
第10章 大型信息化工程的組織與管理 212
10.1 大型信息化工程的特點 212
10.1.1 項目投資大 212
10.1.2 干系人眾多 212
10.1.3 建設內容繁多 213
10.1.4 技術復雜 214
10.1.5 工期緊 215
10.2 大型信息化工程的管理策略 216
10.2.1 啟動過程管理策略 216
10.2.2 計劃過程管理策略 216
10.2.3 實施過程管理策略 217
10.2.4 驗收過程管理策略 219
10.3 大型信息化工程的組織形式 219
10.4 大型信息化工程項目的過程管理 221
10.4.1 需求分析過程 222
10.4.2 業(yè)務建模過程 223
10.4.3 應用開發(fā)過程 224
10.4.4 成果交付過程 225
第11章 企業(yè)級全文檢索應用探討 227
11.1 企業(yè)級搜索的特點 227
11.2 分布式文件管理 229
11.2.1 海量文件管理挑戰(zhàn) 229
11.2.2 分布式文件系統(tǒng) 230
11.3 全文檢索 231
11.3.1 搜索關鍵技術 231
11.3.2 企業(yè)級搜索引擎架構 234
11.4 全文檢索應用 238
11.4.1 建設目標 238
11.4.2 系統(tǒng)涉眾 239
11.4.3 建設內容 239
11.4.4 系統(tǒng)特色 243
第12章 國土規(guī)劃大數據應用探討 244
12.1 國土規(guī)劃行業(yè)對于大數據的認知綜述 244
12.1.1 國土規(guī)劃大數據概述 244
12.1.2 面向國土規(guī)劃應用的大數據類型 245
12.2 國土規(guī)劃行業(yè)的大數據需求 246
12.2.1 規(guī)劃行業(yè)的大數據需求 247
12.2.2 國土行業(yè)的大數據需求 248
12.3 大數據基礎平臺 250
12.3.1 大數據計算平臺 250
12.3.2 大數據分析平臺 253
12.3.3 大數據展示平臺 254
12.4 大數據治理 255
12.4.1 數據治理概念 255
12.4.2 數據治理目標 255
12.4.3 數據治理標準規(guī)范 256
12.4.4 數據治理組織架構 257
12.4.5 數據治理流程體系 258
12.4.6 大數據采集處理 259
12.4.7 大數據存儲（時空大數據湖） 262
12.4.8 時空大數據融合 265
12.5 大數據應用場景 267
12.5.1 城市運行狀態(tài)監(jiān)測 267
12.5.2 城市規(guī)劃實施評估 267