本書除了緒論，共分五章。全書從谷類食物溯源開始著手，首先闡述糧食問題的理論；再敘述歷代糧食政策及各國糧食政策，包括谷類食物的變遷以及食物消費(fèi)等內(nèi)容，都加以翔實(shí)的論述；然后提出今后糧食問題的解決方案，以科學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。