秦朝被推翻之后，項羽自封為“西楚霸王”。定都彭城，統(tǒng)轄梁、楚九郡。當時，項羽根據將領們功勞的大小，分割土地。分封了十八位諸侯王。可是，項羽卻違背了“誰先攻入關中，誰就做關中王”的約定，把最先攻入關中的劉邦，分封到偏遠又荒涼的巴蜀，稱為漢王……