前 言自2000年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)施施工圖審查制度以來(lái)，通過(guò)施工圖審查，基本實(shí)現(xiàn)了保障公眾安全、維護(hù)公共利益的初衷，消除了許多潛在的不安全因素和因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量而引起的工程安全事故，推動(dòng)了建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。施工圖技術(shù)性審查是依據(jù)國(guó)家和地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑、結(jié)構(gòu)、水、暖、電、氣、信等涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行全面審查。二十多年來(lái)，通過(guò)施工圖審查，發(fā)現(xiàn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)存在于施工圖設(shè)計(jì)文件中的違反強(qiáng)制性條文的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果未能及時(shí)改正，相當(dāng)于在建筑中存留大量潛在的安全隱患，當(dāng)建筑遭遇各種復(fù)雜的不利環(huán)境時(shí)，就可能導(dǎo)致建筑倒塌，造成大量人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)構(gòu)的安全性和適應(yīng)性是在設(shè)計(jì)階段就已確定的。施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅可以左右建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本等建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成，而且直接影響到建設(shè)工程建成后全壽命周期內(nèi)的使用價(jià)值和運(yùn)行效益，因此，施工圖設(shè)計(jì)審查是建設(shè)工程的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。為了建立施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量管控的長(zhǎng)效機(jī)制，本次由機(jī)械工業(yè)出版社組織編寫(xiě)的建設(shè)工程施工圖審查疑難問(wèn)題解析叢書(shū)即借鑒了全國(guó)各省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的常見(jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛的收集、梳理和歸納，問(wèn)題主要來(lái)自于以下五個(gè)渠道：1）近三年各省市雙隨機(jī)、一公開(kāi)設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查通報(bào)中提到的重大問(wèn)題、常見(jiàn)問(wèn)題。2）施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中的問(wèn)題。3）近年來(lái)群眾投訴較多、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。4）其他地市相關(guān)文件中列舉的有代表性的典型問(wèn)題。5）近年來(lái)因通用規(guī)范實(shí)施引發(fā)的問(wèn)題。書(shū)中按照上述不同問(wèn)題進(jìn)行了梳理和歸類，并通過(guò)工程實(shí)例有針對(duì)性地做出原因分析和處理措施。本書(shū)中工程實(shí)例均取自編者多年來(lái)審查完成的工程項(xiàng)目，問(wèn)題解析多數(shù)基于工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)審查要點(diǎn)。由于個(gè)人對(duì)于各類規(guī)范條文的理解不同，從不同的 規(guī)范指南到規(guī)范釋疑，相同問(wèn)題存在不同的理解。另外各個(gè)地方編制的標(biāo)準(zhǔn)，多在國(guó)標(biāo)規(guī)范的基礎(chǔ)上又層層加碼，導(dǎo)致歧義頻出。任何個(gè)人對(duì)規(guī)范的不同解釋，只能作為參考，不具備絕對(duì)的權(quán)威性。本書(shū)對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題解析從背景知識(shí)和底層邏輯入手，不僅要讓讀者知其然，更要知其所以然；同時(shí)指出問(wèn)題所違反的是哪一款條文，并給出對(duì)問(wèn)題的修改措施和建議。書(shū)中工程實(shí)例的列舉是為了對(duì)問(wèn)題背景知識(shí)的了解更加全面真實(shí)，以加深對(duì)問(wèn)題的分析理解，提出比較合理合規(guī)的思路，或解決實(shí)際工程問(wèn)題的可行辦法與措施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不可能涵蓋所有的問(wèn)題，總會(huì)在有意或無(wú)意中留下了一些空白區(qū)域。將設(shè)計(jì)過(guò)程中所有的問(wèn)題寄希望于規(guī)范中尋找答案，同樣是不可能的。正確認(rèn)識(shí)規(guī)范編制過(guò)程中的局限性、缺陷性，并學(xué)會(huì)從不同視角來(lái)思考規(guī)范的應(yīng)有之義。唯有如此，才能最大限度彌補(bǔ)規(guī)范局限性的影響。本書(shū)內(nèi)容主要包括施工圖設(shè)計(jì)專篇、審查要點(diǎn)、審查內(nèi)容和常見(jiàn)問(wèn)題等。需要特別說(shuō)明的是，本書(shū)中所涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均為本書(shū)出版時(shí)國(guó)家有效標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算軟件基于PKPM2025R2.3和YJK6.1.0版本，如果后續(xù)規(guī)范修訂及軟件版本升級(jí)，應(yīng)以新版本為主。另外，書(shū)中觀點(diǎn)僅供設(shè)計(jì)和審查人員參考借鑒，不作為設(shè)計(jì)和審查的依據(jù)，其最終目的是減少設(shè)計(jì)中違反強(qiáng)條��、乃至使設(shè)計(jì)人員不違反強(qiáng)條，同時(shí)確保結(jié)構(gòu)的安全。由于對(duì)規(guī)范條文理解的角度不同，以及自身認(rèn)知的局限性和專業(yè)能力的限制，書(shū)中難免有不妥甚至差錯(cuò)之處，熱忱盼望各位專家和同行指正，編者將不勝感激。�”緯�(shū)中所說(shuō)強(qiáng)條均為強(qiáng)制性條文的簡(jiǎn)稱，后面不再一一注明。最后要特別感謝機(jī)械工業(yè)出版社薛俊高先生幫助策劃、定稿，并時(shí)時(shí)給予鼓勵(lì)和鞭策。還要感謝參與本書(shū)的其他編輯人員，是他們對(duì)本書(shū)審閱和出版所付出的努力，才使得本書(shū)能夠及時(shí)出版。編 者2025年4月1日