國家治理體系的能力建設(shè)是鑄就現(xiàn)代化強大國家、實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的必由之路，在善治視野下對決定和影響國家治理體系能力基礎(chǔ)的諸方面予以檢視和改新，并參考善治的準則對國家新階段治理改革予以全新設(shè)計，構(gòu)成國家治理制度能力各要素的體制與功能機制進行根本性重構(gòu)，以打造一個民主的、法治的、公正的、廉潔的、高效的國家治理能力體系。為了實現(xiàn)國家治理和善治目標，就應(yīng)以形式法治為主要的社會控制手段，在多方面、多領(lǐng)域積極建構(gòu)法治與良好社會治理的基礎(chǔ)和機制，這些機制主要包括：（1）推行形式法治，意味著在尊重和信任法律過程中凝聚社會共識，以程序和制度為手段最大限度約束公權(quán)力、保障廣大公民的基本人權(quán)；（2）以強化中央權(quán)威為首要前提，以地方自治為根基，以規(guī)范化的事權(quán)與財權(quán)劃分及其均衡制約為主要內(nèi)容，改革中央與地方關(guān)系，為國家治理體系的展開奠立健康穩(wěn)定合理的央地關(guān)系架構(gòu)；（3）司法審判既是一個法律價值得以實現(xiàn)的生動實踐過程，又是一場司法正義藉以達成的科學(xué)方法演練場域，價值與方法、形式與實質(zhì)，構(gòu)成了通向正義性司法實踐的一體兩面；（4）為此還必須充分吸收發(fā)揚馬錫五審判方式所創(chuàng)立的優(yōu)秀司法傳統(tǒng)，在司法審判過程中實現(xiàn)法律真理與社會效果的有機統(tǒng)一；（5）國家應(yīng)加快基本權(quán)利立法，基本權(quán)利立法應(yīng)實現(xiàn)從偏重秩序追求向權(quán)利保障，通過多方面的立法舉措，盡快為法治國家建設(shè)奠立良善的法規(guī)范體系基礎(chǔ)；（6）為政治大局和社會穩(wěn)定計，涉訴信訪問題的逐漸消解必須尋求規(guī)范化系統(tǒng)性進路，提出了以制度創(chuàng)新和綜合治理應(yīng)對涉訴信訪問題的新思路；（7）廓清城鄉(xiāng)建設(shè)與管理基本權(quán)限范圍，有助于推進市域社會治理法治化、破局市域社會治理難題，推進法治建設(shè)與國家治理的不斷進步。以上這些，都是法治建設(shè)和國家治理推進必須解決的重要問題。當然，徒法不足以自行。（8）還必須積極培育具有內(nèi)在觀點和自治能力的現(xiàn)代公民，堅持在制度建設(shè)中訓(xùn)練公民，通過公民的成長推動法治的進步并使國家治理臻于至善；法治建設(shè)和社會治理必須回應(yīng)老齡人的主體性訴求，老齡人從來都不應(yīng)只是治理的客體和對象，而應(yīng)當是主體性存在；必須通過民主協(xié)商機制接納并融合入籍外國人等異質(zhì)性的人。只有當我們能夠培育并融匯法治建設(shè)和國家建設(shè)所需的各類主體時，中華民族真正騰飛的偉大時代才會加快到來。