本書(shū)由17篇各自獨(dú)立又相互連貫的文章組成，分析了中國(guó)官僚政治的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及影響，研究了中國(guó)傳統(tǒng)官僚政治的發(fā)展歷史。具體內(nèi)容包括：論所謂官僚政治；官僚政治在世界各國(guó)；中國(guó)官僚政治的諸特殊表象；中國(guó)官僚政治的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等。