本書基于正規(guī)學(xué)習(xí)、非正規(guī)學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)三個(gè)橫向維度，以及學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容、途徑、時(shí)間、地點(diǎn)和評(píng)價(jià)六個(gè)縱向維度對(duì)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)需求變化進(jìn)行預(yù)測(cè)。同時(shí)，在需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，從教育實(shí)施體制和教育管理體制兩個(gè)縱向?qū)蛹?jí)，以及機(jī)構(gòu)和制度兩個(gè)體制內(nèi)部構(gòu)成要素，進(jìn)一步研究教育體制改革供給應(yīng)如何全面服務(wù)于民眾動(dòng)態(tài)變化的學(xué)習(xí)需求，為全面提升服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)質(zhì)量和效能的體制性保障提供理論支撐和改革建議。