本書(shū)分為1921年決算、董事會(huì)會(huì)議錄以及局屬機(jī)關(guān)年報(bào)三個(gè)部分。其中，會(huì)議錄占據(jù)了極大篇幅，事無(wú)巨細(xì)地記錄了各項(xiàng)市政議題的討論過(guò)程及決議，如新立的《交通章程》規(guī)定，針對(duì)法租界工作人員家屬的撫恤金，以及設(shè)定的供水、用電、電車、自來(lái)水章程，等等。而第三部分中，法租界巡捕房年度報(bào)告則提供了1921年中共建黨的一些線索，如“年底，我們注意到在租界有大約30個(gè)具有或多或少政治性質(zhì)的本地社團(tuán)。