本文以農(nóng)民工市民化的概念和分擔(dān)機(jī)制的內(nèi)涵為切入點(diǎn)，采用分類(lèi)加總法對(duì)農(nóng)民工市民化的成本進(jìn)行測(cè)算，得到農(nóng)民工市民化的總成本上限與下限，通過(guò)測(cè)算表明，農(nóng)民工市民化的成本巨大，而其自身無(wú)法承擔(dān)，政府、企業(yè)也沒(méi)有負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的分擔(dān)責(zé)任，進(jìn)而得出農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)背后的困境；然后通過(guò)對(duì)比農(nóng)民工城市二三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)與分配所得，揭示農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)困境的內(nèi)在根源；然后基于農(nóng)民工市民化行為的調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，得出農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)困境的影響因素及其影響強(qiáng)度，并給出了不同分擔(dān)主體下的分擔(dān)路徑；然后分析了農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)主體之間的利益耦合，包括農(nóng)民工與地方政府的分擔(dān)博弈、企業(yè)與地方政府的分擔(dān)博弈、中央政府與地方政府的分擔(dān)博弈；最終總結(jié)全文的研究成果，系統(tǒng)地構(gòu)建了包括投入機(jī)制、刺激機(jī)制、監(jiān)督審查機(jī)制和籌融資機(jī)制共同作用下的農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)機(jī)制。