本書旨在研究英國(guó)1850—1938年間食品藥品安全體系的建構(gòu)歷程。英國(guó)食品藥品安全體系不是“政治精英主導(dǎo)的自上而下的獨(dú)斷設(shè)計(jì)和社會(huì)被動(dòng)接受”的過程，而是社會(huì)相關(guān)利益方共同參與、國(guó)家和社會(huì)密切合作的結(jié)果。在這一過程中，隨著食品藥品生產(chǎn)銷售方式的變化，消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷售者與官方監(jiān)管者三方之間及內(nèi)部反復(fù)斗爭(zhēng)，消費(fèi)者的權(quán)利、商業(yè)自由和政府干預(yù)的邊界不斷變化，平衡不斷被打破，最終1938年通過的《食品和藥品法》使摻假水平大幅度下降，英國(guó)初步完成了食品藥品安全體系的建構(gòu)。