早在2003年，上海就提出了“積極穩(wěn)妥發(fā)展離岸金融市場”。多年來，中央和上海持續(xù)出臺多份重量級文件支持上海發(fā)展離岸金融。2019年，習(xí)近平總書記指出上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)要成為統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐。2020年，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，支持浦東發(fā)展人民幣離岸交易。2021年，中央印發(fā)的《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》中，提出構(gòu)建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。2024年中央印發(fā)的《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實施方案（2023－2027年）》，要求在離岸金融領(lǐng)域深化改革。中央之所以如此重視，是因為上海發(fā)展離岸金融對于推動國家戰(zhàn)略具有重大意義，然而，長期以來，上海離岸金融發(fā)展實踐在業(yè)務(wù)種類與規(guī)模上，并未出現(xiàn)實質(zhì)性突破。這其中，離岸金融系統(tǒng)性理論缺失導(dǎo)致政策層面缺乏共識、再至制度供給滯后于市場需求，是最主要的原因。 于此，本書稿對上海構(gòu)建離岸金融體系理論框架進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，并在此基礎(chǔ)上提出了實現(xiàn)路徑方案。