本書緊緊圍繞“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”這個(gè)主題，堅(jiān)持用唯物史觀來認(rèn)識(shí)和記述歷史，對(duì)淮南抗日根據(jù)地史展開研究。本書緒論部分主要從理論和歷史兩個(gè)維度概述淮南抗日根據(jù)地總體情況，包括本書編寫的指導(dǎo)思想、學(xué)術(shù)史梳理、淮南抗日根據(jù)地的區(qū)域范圍、發(fā)展歷程和主要特點(diǎn)等。第一至五章，按照淮南抗日根據(jù)地創(chuàng)建與發(fā)展的歷史脈絡(luò)，分別敘述了全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后淮南地區(qū)的形勢(shì)、淮南抗日根據(jù)地的建立、淮南抗日根據(jù)地的鞏固和發(fā)展、淮南抗日根據(jù)地的建設(shè)和淮南抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略反攻，勾勒了淮南抗日根據(jù)地全過程歷史圖景。結(jié)束語部分主要闡述淮南抗日根據(jù)地的歷史地位、突出貢獻(xiàn)和歷史經(jīng)驗(yàn)。本書以大事記為附錄，方便讀者了解當(dāng)時(shí)淮南抗日根據(jù)地重要的“人”“事”“時(shí)”“勢(shì)”等要素。