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智慧減排的中國方案:數(shù)字基建驅(qū)動減污降碳協(xié)同的理論與實踐
本研究基于中國2006-2021年283個地級市面板數(shù)據(jù),采用多元組合的計量方法在描述數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減污降碳協(xié)同以及兩者關(guān)系的特征事實基礎(chǔ)上,對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響減污降碳協(xié)同效果進行檢驗。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化、綠色技術(shù)創(chuàng)新和能源要素錯配三個視角闡釋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響減污降碳協(xié)同的作用機制并進行實證檢驗,據(jù)此提出有助于推動中國減污降碳協(xié)同的對策措施。
研究發(fā)現(xiàn):數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體快速提升,且表現(xiàn)出空間集群分布特征,但區(qū)域發(fā)展不平衡;減污降碳協(xié)同水平總體上呈上升趨勢且呈現(xiàn)出高—高、低—低聚集的特征,但區(qū)域差異明顯。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體推動減污降碳協(xié)同,但其達到一定規(guī)模后才能發(fā)揮正向作用。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進推動鄰近城市減污降碳協(xié)同水平提升且溢出效應(yīng)大于本地效應(yīng),對區(qū)域減污降碳協(xié)同發(fā)展格局產(chǎn)生了重要影響。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化而言,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)化促進減污降碳協(xié)同,存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的最優(yōu)區(qū)間使得數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的減污降碳協(xié)同效果最大。此外,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化效應(yīng)具有邊界效應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響減污降碳協(xié)同的空間溢出機制中發(fā)揮遮掩效應(yīng)。就綠色技術(shù)創(chuàng)新而言,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過綠色技術(shù)創(chuàng)新“增量提質(zhì)”效應(yīng)促進減污降碳協(xié)同,且“增量”作用大于“提質(zhì)”作用。隨著綠色技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)“增量提質(zhì)”,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減污降碳協(xié)同效應(yīng)呈現(xiàn)邊際遞增。此外,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過綠色技術(shù)創(chuàng)新溢出促進周邊地區(qū)減污降碳協(xié)同。就能源要素錯配而言,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過改善能源要素扭曲、提升全要素能源效率促進減污降碳協(xié)同。隨著能源要素扭曲程度改善和全要素能源效率提升,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減污降碳協(xié)同效應(yīng)逐步強化。進一步的,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過緩解能源要素扭曲、提升全要素能源效率對鄰地的減污降碳協(xié)同產(chǎn)生正向溢出。最后,從持續(xù)加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間布局;加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)綠色低碳的產(chǎn)業(yè)分工體系;持續(xù)釋放數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施激發(fā)綠色技術(shù)創(chuàng)新動能、構(gòu)建區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進能源要素配置效應(yīng)、打造區(qū)域聯(lián)動的能源交易市場等提出建議。這些建議不僅推動生態(tài)環(huán)境多目標協(xié)同實現(xiàn),還豐富中國生態(tài)文明建設(shè)的數(shù)字化治理體系。
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