十五五時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的核心命題。本書立足新質(zhì)生產(chǎn)力培育、共同富裕推進(jìn)、改革開放深化、文化強(qiáng)省建設(shè)四大戰(zhàn)略維度,深度剖析新時代發(fā)展的關(guān)鍵議題,全景呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的核心脈絡(luò):從人工智能發(fā)展路徑、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建教科人一體化與兩新融合機(jī)制、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)策略,到共同富裕示范區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域一體化、房地產(chǎn)發(fā)展新模式、大力提振消費(fèi);從民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略實施,到文化強(qiáng)省建設(shè)實踐。
全書以浙江實踐為樣本,通過鮮活案例解析與沿趨勢研判,系統(tǒng)梳理十五五時期高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)路徑與建設(shè)重點(diǎn),提出兼具前瞻性與實操性的策建議。無論是政府決策部門、企業(yè)管理者,還是濟(jì)研究者,都能從中獲取實踐啟示與理論參考。
這不僅是一項經(jīng)濟(jì)大省轉(zhuǎn)型路徑的戰(zhàn)略研究,更是把握中國高質(zhì)量發(fā)展方向的行動指引。
2025年10月23日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。十五五規(guī)劃,對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、為如期基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ),具有重大意義。由浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院編寫的《聚焦十五五:經(jīng)濟(jì)大省挑大梁》在黨的二十屆四中全會期間重磅出版。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院自1985年建院以來,深入開展重大發(fā)展戰(zhàn)略研究,全面參與七五至十五五省、市、縣各級發(fā)展規(guī)劃編制。自2024年以來,該院集全院之力,聚焦浙江省十五五規(guī)劃前期謀劃工作,開展了系列自主課題研究,又將相關(guān)階段性成果編著出版,希望為社會各界研究十五五發(fā)展規(guī)劃提供參考。《聚焦十五五:經(jīng)濟(jì)大省挑大梁》以浙江實踐為樣本,通過鮮活案例解析與前沿趨勢研判,系統(tǒng)梳理十五五時期高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)路徑與建設(shè)重點(diǎn),提出兼具前瞻性與實操性的政策建議。這不僅是一項經(jīng)濟(jì)大省轉(zhuǎn)型路徑的戰(zhàn)略研究,更是把握中國高質(zhì)量發(fā)展方向的行動指引。
目錄
第一章國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境趨勢性變化/1
一、全球政治經(jīng)濟(jì)格局加快重塑/2
二、新科技革命催生萬億新賽道/11
三、全球綠色轉(zhuǎn)型有望提速/20
四、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)加速暢通/25
五、人口發(fā)展趨勢日益明顯/32
第二章浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征/39
一、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期/40
二、人工智能引領(lǐng)的創(chuàng)新爆發(fā)期/43
三、主動擴(kuò)大開放的破局期/44
四、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的深度融合期/46
五、品質(zhì)生活的提升期/48
六、實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的攻堅期/50
第三章打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地/53
一、浙江人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全景透視/54
二、全球競合下的發(fā)展趨勢與約束瓶頸/66
三、五位一體構(gòu)建浙江人工智能創(chuàng)新發(fā)展新范式/73
第四章構(gòu)筑浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系/85
一、以鳳凰涅槃的精神實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的蝶變/86
二、深刻認(rèn)識高不夠新不強(qiáng)融不深的短板和弱項/89
三、兩個提升、兩種轉(zhuǎn)變、兩重壓力的新形勢、新挑戰(zhàn)/92
四、向高攀升、向新而進(jìn),構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系/93
第五章加快建設(shè)創(chuàng)新浙江/99
一、扎實推進(jìn)教科人一體化、兩新融合/100
二、內(nèi)外壓力并存,關(guān)鍵堵點(diǎn)亟待突破/108
三、以優(yōu)化科技創(chuàng)新投入效能為著力點(diǎn),加快建設(shè)創(chuàng)新浙江/114
第六章適度超前大規(guī)模部署新基建/121
一、新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處于全國第一梯隊/122
二、新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展進(jìn)入快速成長期面臨的四大挑戰(zhàn)/126
三、聚焦六大方向牽引,圍繞三大重點(diǎn)部署新基建/129
第七章開啟省屬國有企業(yè)增長的第二曲線/143
一、省屬國有企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力邁出堅實步伐/144
二、國有資本和國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的三大態(tài)勢/147
三、國有資本和國有企業(yè)發(fā)展需正視四個不夠短板和弱項/150
四、加快推動國有資本和國有企業(yè)向智慧型增長曲線躍遷/151
第八章有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和/159
一、總量上升、強(qiáng)度下降,工業(yè)和能源是碳排放的核心領(lǐng)域/160
二、構(gòu)建科學(xué)有效的碳排放雙控制度面臨考驗/165
三、多措并舉推動高質(zhì)量碳達(dá)峰/167
第九章扎實推進(jìn)共同富裕先行示范/175
一、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得明顯
實質(zhì)性進(jìn)展/176
二、立足新起點(diǎn)、邁向新征程,共同富裕示范區(qū)建設(shè)面臨
新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)/186
三、堅定不移、善作善成,推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕
示范區(qū)再上新臺階/190
第十章一體化推動省域城鄉(xiāng)融合發(fā)展/199
一、強(qiáng)城興村、一體融合,城鄉(xiāng)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展成效顯著/200
二、關(guān)注人城縣鄉(xiāng)四個動向/206
三、全域統(tǒng)籌、分類施策,推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展/218
第十一章以一灣雙城為引領(lǐng)推動區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展/223
一、環(huán)杭州灣區(qū)域是浙江創(chuàng)新要素最集聚、產(chǎn)業(yè)能級最高的地區(qū)/224
二、全力建設(shè)有國際影響力的數(shù)字灣區(qū)/225
三、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展存在短板/226
四、以一灣雙城引領(lǐng)浙江區(qū)域一體化/232
第十二章構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式/237
一、房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快/238
二、房地產(chǎn)市場發(fā)展面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)/241
三、加快形成浙江房地產(chǎn)發(fā)展新模式/249
第十三章加快從社零大省邁向消費(fèi)強(qiáng)省/259
一、勢能積聚、范式創(chuàng)新,消費(fèi)強(qiáng)省建設(shè)基底豐厚/260
二、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的演進(jìn)趨勢和關(guān)鍵突破口/264
三、從社零大省到消費(fèi)強(qiáng)省的實施矩陣/273
第十四章持續(xù)擦亮浙江民營經(jīng)濟(jì)金名片/287
一、民營經(jīng)濟(jì)始終是浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大優(yōu)勢/288
二、當(dāng)前浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題/294
三、大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展/299
第十五章打造高能級開放強(qiáng)省/303
一、開放經(jīng)濟(jì)筑基引領(lǐng),平臺、樞紐、網(wǎng)絡(luò)體系聯(lián)動支撐/304
二、全球變局下的開放發(fā)展新要求和新挑戰(zhàn)/310
三、從能級提升到制度突破的路徑探索/315
第十六章開辟高水平海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面/323
一、海洋經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居全國第一方陣/324
二、把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),著力破解四個方面問題/333
三、向新出發(fā),向深進(jìn)軍,大力發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力/339
第十七章全面推進(jìn)高水平文化強(qiáng)省建設(shè)/345
一、浙江文化建設(shè)不斷取得新成效/346
二、新發(fā)展階段浙江文化建設(shè)面臨的新問題、新挑戰(zhàn)/351
三、守正創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)高水平文化強(qiáng)省建設(shè)/352
后記/366