本書系統(tǒng)回溯了我國加強基層應(yīng)急能力的歷程，圍繞組織指揮能力、安全風(fēng)險防范能力、應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力、應(yīng)急處置能力和支撐保障能力，對能力構(gòu)成要素與形成、提升路徑進行全面、系統(tǒng)分析，最后探討如何構(gòu)建基層應(yīng)急管理的人民防線。本書將理論與實踐相結(jié)合，圖文并茂，并輔之以鮮活而真實的案例，旨在強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，進一步提升基層應(yīng)急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底線，為基層應(yīng)急管理人員提供簡明扼要、務(wù)實管用的“案頭書”。