本書(shū)從財(cái)政事權(quán)劃分及其調(diào)整的政府行為性質(zhì)著手，考察了我國(guó)當(dāng)前財(cái)政事權(quán)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的基本現(xiàn)狀。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政治理層級(jí)扁平化的改革趨向，著重分析了五級(jí)預(yù)算體制向三級(jí)財(cái)政事權(quán)體制的轉(zhuǎn)型，以及三級(jí)財(cái)政事權(quán)體制下財(cái)政事權(quán)新格局。在此基礎(chǔ)上，本書(shū)提出“中央決策、地方執(zhí)行”的改革建議，對(duì)我國(guó)財(cái)政事權(quán)劃分改革以及現(xiàn)代財(cái)政治理的實(shí)現(xiàn)提供了建設(shè)性的參考意見(jiàn)。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康為本書(shū)推薦，認(rèn)為：本書(shū)反映了我國(guó)學(xué)術(shù)界在財(cái)政法學(xué)領(lǐng)域研究的一項(xiàng)最新進(jìn)展。