本書基于對(duì)東北老工業(yè)基地多個(gè)典型城市棚戶區(qū)在形成、改造、回遷、抗疫等不同時(shí)期的長(zhǎng)期追蹤調(diào)研，指出在棚戶區(qū)變遷的不同階段，國(guó)家始終通過(guò)單位社會(huì)傳統(tǒng)、國(guó)企管理干部出身的社區(qū)居委會(huì)干部、社區(qū)居委會(huì)等不同形式和載體，體現(xiàn)出一種“國(guó)家在場(chǎng)”的“不變邏輯”。這種“不變邏輯”蘊(yùn)含歷史連續(xù)性的認(rèn)識(shí)論價(jià)值，在單位人向社區(qū)人轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，有助于重塑社區(qū)認(rèn)同感、激活社區(qū)組織動(dòng)員和社區(qū)韌性等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而深化城市社區(qū)社會(huì)治理共同體建設(shè)，具有重要的學(xué)理和實(shí)踐意義。本書同時(shí)也為學(xué)者分析舊城改造、城中村改造、村改居等空間“變遷”型社會(huì)工程提供了一種可借鑒的“中國(guó)敘事”框架，旨在活化原有社區(qū)的社會(huì)文化傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，在“變”與“不變”的平衡關(guān)系中推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。