本書通過對國內外關于弱勢群體研究成果的梳理，結合我國“弱有所扶”政策和實踐的理論研究，提出了基于“水母型”社會結構的理論觀點，將人的生命周期劃分為低齡、青年、中年、老齡四個階段，結合平均能力和收入，區(qū)分出平常人、常態(tài)弱勢群體、動態(tài)弱勢群體，更好地理解人的成長和變化，特別是更好地理解和把握弱勢群體的生理、學習、就業(yè)、收入、生活等“脆弱性”狀態(tài)。作者研究了“弱有所扶”制度建設的理論基礎，包括“弱有所扶”制度中蘊含的“社會基本善”；通過民政部門落實“弱有所扶”的社會連帶機制；“互聯(lián)網”在社會保障和“弱有所扶”中的作用；對劃轉國有資本充實社�；�金及作為“弱有所扶”基礎的研究；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌形勢下“個人賬戶”模式建構問題。