目錄 第一篇　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化·農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 第一章 提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力 / 003 第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品供給現(xiàn)狀 / 003 一、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量持續(xù)增長(zhǎng) / 003 二、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量整體下降 / 008 第二節(jié) 提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的政策舉措 / 010 一、生產(chǎn)政策 / 013 二、儲(chǔ)備政策 / 016 三、流通政策 / 018 第三節(jié) 提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的實(shí)踐 / 020 一、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)強(qiáng)生產(chǎn)保供給：黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的實(shí)踐 / 020 二、農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)穩(wěn)生產(chǎn)保供給：上海市發(fā)展都市高效農(nóng)業(yè)的實(shí)踐 / 025 第四節(jié) 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給保障展望 / 028 一、農(nóng)產(chǎn)品供給保障安全面臨的問題和挑戰(zhàn) / 028 二、進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的建議 / 033 第二章 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) / 039 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 / 039 一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系 / 040 二、規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) / 041 三、多元協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 / 042 四、龍頭帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 / 045 第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的政策舉措 / 046 一、深化土地三權(quán)分置改革 / 046 二、構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 / 050 第三節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的地方實(shí)踐 / 054 一、產(chǎn)業(yè)集群多環(huán)節(jié)合作共贏型 / 054 二、先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚型 / 057 三、種養(yǎng)加功能復(fù)合利益共同體型 / 059 四、黨支部引領(lǐng)的一主多元型 / 062 五、托管服務(wù)要素集成驅(qū)動(dòng)型 / 064 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)發(fā)展展望 / 068 一、進(jìn)一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制 / 068 二、推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新 / 069 三、提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平 / 070 四、進(jìn)一步優(yōu)化政策和資金環(huán)境 / 071 第三章 四個(gè)農(nóng)業(yè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 / 072 第一節(jié) 四個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 / 073 一、科技農(nóng)業(yè)概況新質(zhì)生產(chǎn)力 / 074 二、綠色農(nóng)業(yè)概況生態(tài)價(jià)值鏈 / 076 三、質(zhì)量農(nóng)業(yè)概況核心競(jìng)爭(zhēng)力 / 079 四、品牌農(nóng)業(yè)概況市場(chǎng)認(rèn)可度 / 080 第二節(jié) 四個(gè)農(nóng)業(yè)的政策舉措 / 085 一、科技農(nóng)業(yè)的政策概述 / 085 二、綠色農(nóng)業(yè)的政策法案 / 087 三、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)的政策框架 / 089 第三節(jié) 四個(gè)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐模式 / 091 一、科技農(nóng)業(yè)AI在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用場(chǎng)景 / 091 二、綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域模式 / 093 三、質(zhì)量農(nóng)業(yè)+品牌農(nóng)業(yè)好品山東引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 / 095 四、科技農(nóng)業(yè)+綠色農(nóng)業(yè)上海都市農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng) / 097 第四節(jié) 四個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建議 / 100 一、完善多元投入機(jī)制 / 100 二、構(gòu)建協(xié)同融合體制 / 102 第二篇　農(nóng)村現(xiàn)代化·和美鄉(xiāng)村 第四章 鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn) / 105 第一節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)狀況 / 105 一、村莊規(guī)劃推進(jìn)取得進(jìn)展 / 105 二、農(nóng)村交通建設(shè)整體水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升 / 107 三、農(nóng)房利用率有待提升 / 109 第二節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)的政策舉措 / 110 一、村莊規(guī)劃發(fā)展中的政策舉措 / 110 二、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展過程中的政策梳理 / 113 三、閑置農(nóng)房盤活利用的政策邏輯 / 117 第三節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)的地方實(shí)踐 / 120 一、分類推進(jìn)村莊發(fā)展 / 120 二、分域分類推進(jìn)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè) / 123 三、農(nóng)房盤活利用靠出租、入股、合作等 / 125 第四節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)展望 / 128 一、村莊規(guī)劃面臨挑戰(zhàn) / 128 二、鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨新形勢(shì) / 130 三、農(nóng)房質(zhì)量安全保障 / 132 第五章 鄉(xiāng)村公共服務(wù) / 136 第一節(jié) 鄉(xiāng)村公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 / 136 一、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 / 136 二、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 / 142 三、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀 / 144 第二節(jié) 促進(jìn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)發(fā)展的政策舉措 / 145 一、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)政策 / 148 二、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策 / 151 三、農(nóng)村義務(wù)教育政策 / 153 第三節(jié) 鄉(xiāng)村公共服務(wù)發(fā)展地方實(shí)踐 / 155 一、鄉(xiāng)村醫(yī)療：黑龍江緊密型縣域醫(yī)共體繪就民生健康底色 / 155 二、農(nóng)村養(yǎng)老：多選題里的青島智慧 / 157 三、農(nóng)村義務(wù)教育：安徽創(chuàng)建二三七創(chuàng)新引擎 / 159 第四節(jié) 鄉(xiāng)村公共服務(wù)發(fā)展挑戰(zhàn) / 162 一、農(nóng)村醫(yī)療健康服務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) / 162 二、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) / 163 三、農(nóng)村教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) / 165 第六章 鄉(xiāng)村治理與文化 / 168 第一節(jié) 鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) / 168 一、移風(fēng)易俗的總體成效 / 169 二、現(xiàn)存突出問題與挑戰(zhàn) / 171 三、鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗政策深化的核心舉措 / 174 四、典型案例剖析 / 177 五、政策優(yōu)化建議 / 179 第二節(jié) 鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) / 180 一、鄉(xiāng)村治理政策舉措 / 181 二、黨建強(qiáng)基：重構(gòu)組織引領(lǐng)新動(dòng)能 / 183 三、多元共治：構(gòu)建群眾參與新生態(tài) / 186 四、數(shù)字賦能：破解治理懸浮新方案 / 190 第三節(jié) 鄉(xiāng)土文化利用傳承現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) / 194 一、鄉(xiāng)土文化資源的存續(xù)現(xiàn)狀 / 194 二、鄉(xiāng)土文化傳承利用的政策實(shí)施路徑 / 198 三、利用傳承的實(shí)踐創(chuàng)新與成效 / 200 第三篇　農(nóng)民現(xiàn)代化·共同富裕 第七章 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 / 205 第一節(jié) 脫貧攻堅(jiān)成果鞏固現(xiàn)狀分析 / 206 一、脫貧人口收入穩(wěn)步增長(zhǎng) / 206 二、脫貧人口外出務(wù)工人數(shù)維持高位 / 206 三、鞏固兩不愁三保障成果成效穩(wěn)定 / 208 四、政策體系延續(xù)優(yōu)化 / 212 第二節(jié) 返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與問題診斷 / 214 一、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警政策持續(xù)深化 / 214 二、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的地方實(shí)踐 / 217 三、防返貧監(jiān)測(cè)的突出問題 / 221 第三節(jié) 防返貧政策體系優(yōu)化路徑 / 222 一、精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制覆蓋與響應(yīng)能力同步提升 / 223 二、救助與賦能政策工具統(tǒng)籌推進(jìn) / 224 三、治理體系協(xié)同化與信息系統(tǒng)集成化建設(shè)并重 / 225 四、增強(qiáng)基層幫扶執(zhí)行力與資源保障能力 / 226 第八章 壯大縣域富民產(chǎn)業(yè) / 229 第一節(jié) 農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨勢(shì) / 230 一、總體增長(zhǎng)：總量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，增長(zhǎng)韌性于變局中彰顯 / 230 二、收入結(jié)構(gòu)：從兩輪驅(qū)動(dòng)到四輪齊發(fā)，多元化增長(zhǎng)格局日趨成熟 / 232 三、收入分配：整體實(shí)現(xiàn)普惠性增長(zhǎng)，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)性分化問題日益凸顯 / 235 四、城鄉(xiāng)比較：相對(duì)差距歷史性縮小，但絕對(duì)差額鴻溝依然較大 / 236 第二節(jié) 縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐 / 239 一、農(nóng)旅融合的輝煌成就：綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的生動(dòng)實(shí)踐 / 239 二、農(nóng)村電商的輝煌成就：數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的偉大革命 / 240 三、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化的輝煌成就：從中國(guó)制造到中國(guó)品牌的農(nóng)業(yè)篇章 / 242 第三節(jié) 促進(jìn)縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的對(duì)策建議 / 244 一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，夯實(shí)縣域富民之基 / 244 二、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收之源 / 246 三、強(qiáng)化內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)富民之效 / 247 第九章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 / 249 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的現(xiàn)狀 / 249 一、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的動(dòng)態(tài)變化 / 250 二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的進(jìn)展 / 255 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度阻礙 / 258 一、戶籍制度的限制 / 258 二、土地制度的約束 / 262 三、社會(huì)保障制度的歧視 / 264 第三節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策建議 / 267 一、戶籍制度改革三步走策略 / 268 二、重構(gòu)人地權(quán)的市民化統(tǒng)籌邏輯 / 269 三、拓展公共服務(wù)均等化供給能力 / 269 四、分層分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化落地 / 270 第四篇　年度專題·農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 第十章 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 / 275 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵與特征 / 276 一、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景 / 276 二、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵與本質(zhì)特征 / 278 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展邏輯 / 281 一、理論視角下的新質(zhì)生產(chǎn)力 / 281 二、科技革命與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 / 283 三、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的演進(jìn)邏輯 / 284 第三節(jié) 新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 / 288 一、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的機(jī)制 / 288 二、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施路徑 / 290 第十一章 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在中國(guó)的實(shí)踐 / 294 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)中的應(yīng)用 / 294 一、浙江省茶園數(shù)字化應(yīng)用實(shí)踐分析 / 294 二、廣東省5G智慧荔枝果園建設(shè)案例討論 / 297 三、江蘇省現(xiàn)代化蠶桑發(fā)展 / 298 四、海南南繁硅谷的跨學(xué)科融合 / 299 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的應(yīng)用 / 300 一、黑龍江天工開悟農(nóng)業(yè)大模型與應(yīng)用 / 300 二、山東糧食生產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)與耕種管收全過程控制 / 301 三、新疆棉花生產(chǎn)智能化與機(jī)械化實(shí)踐 / 302 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力助力特色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新 / 303 一、遼寧省田保姆與農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用 / 303 二、上海清美集團(tuán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合模式研究 / 306 三、淘寶村模式興起與典型案例討論 / 309